[동향보고] ECHA, 안전보건자료(SDS) 준수 관련 안내

ECHA 집행 포럼(ECHA’s Enforcement Forum)의 EU 전역 프로젝트에 따르면, 점검된 안전보건자료(SDS)의 35%가 규정을 준수하지 않은 것으로 나타났습니다. 이전의 집행 프로젝트와 비교해 준수율은 개선되었지만, 유해 화학물질로 인한 위험으로부터 근로자, 전문 사용자 및 환경을 더 효과적으로 보호하기 위해 정보의 질을 더욱 향상시킬 필요가 있습니다.

 

EU-EEA 28개국의 검사관들이 2023년에 도입된 새로운 요구 사항을 준수하도록 2,500건 이상의 SDS를 점검했습니다. 주요 목표는 SDS가 완전하고, 최신 상태이며, 특히 새로운 요구 사항을 포함하여 모든 필수 정보를 포함하고 있는지 확인하는 것이었습니다. 두 번째 목표는 정보의 품질, 일관성 및 법적 요구 사항 준수 여부를 점검하는 것이었습니다.

검사 결과, 점검된 SDS 중 35%가 관련 법규를 준수하지 않았으며, 이는 내용이 요구 사항을 충족하지 못했거나 SDS가 아예 제공되지 않은 경우 때문이었습니다.

또한, 공급망 내 SDS 제공은 원활히 작동하여, 96%의 사례에서 공급자는 필요 시 SDS를 제공하였으며, 대부분의 2,500건의 SDS는 새로운 형식으로 업데이트되었습니다.

 

새로운 정보 요구 사항 중 가장 큰 과제는 나노 형태(nanoforms)와 내분비 교란 특성(endocrine disrupting properties)에 대한 정보 부족이었습니다. 각각 요구되는 SDS 중 67%와 48%에서 해당 정보가 누락된 것으로 나타났습니다. 또한 SDS 중 16%에서 허가 결정(authorisation decisions)에서 요구된 정보가 포함되지 않았습니다.

포럼 프로젝트에서는 점검된 SDS 중 27%에서 데이터 품질의 미비가 보고되었습니다. 주요 문제로는 위험 식별, 구성 정보, 또는 노출 관리에 대한 부정확한 정보가 포함된 점이 있으며 점검된 SDS의 18%는 필수 노출 시나리오가 포함되지 않은 것으로 나타났습니다.

 

집행 조치

비준수 사항을 해결하기 위해, 검사관들은 주로 서면 권고를 발행했으며, 행정 명령, 벌금 부과, 일부 경우에는 형사 고발까지도 진행했습니다.

 

집행 포럼(Enforcement Forum) 실무 그룹의 의장인 Abdulqadir Suleiman은 다음과 같이 말했습니다:

“최근 몇 년 동안, 검사관들은 화학물질 공급업체들이 최신 상태의 안전보건자료(SDS)를 제공해야 한다는 의무를 준수하는 데 있어 개선이 이루어진 것을 관찰했습니다. 이러한 준수 개선은 REACH의 조화된 요구 사항, 업계의 노력, 집행 당국의 지속적인 집중, 그리고 몇 년 전부터 진행된 집행 기관과 이해관계자 조직 간의 SDS 품질 향상을 위한 대화 덕분일 수 있습니다. 그러나 작업장에서 유해 화학물질을 다루는 유럽 노동자들의 보호를 강화하기 위해, 정보의 질을 향상시키기 위한 추가 작업이 여전히 필요합니다.”

 

배경

안전보건자료(SDS)는 화학물질 공급업체가 전문 및 산업 고객에게 화학물질의 특성과 위험, 안전한 취급, 보관, 사용 및 폐기 방법에 대한 정보를 제공하기 위해 사용됩니다. SDS는 노동자 보호에 필수적인 자료로, 고용주나 하위 사용자(다운스트림 사용자)의 보건 및 안전 담당자가 작업장 내 화학물질 위험 평가를 수행하는 데 활용됩니다. 이는 산업안전보건법에 따라 요구됩니다.

 

이번 프로젝트는 2023년부터 시행된 안전보건자료 요구 사항의 업데이트를 기반으로 진행되었습니다. SDS에는 이제 나노 형태(nanoforms), 내분비 교란 특성(endocrine disrupting properties), 허가 조건, UFI 코드, 급성 독성 추정치, 특정 농도 한계 및 화학물질을 안전하게 취급하는 데 필요한 여러 매개변수에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 이러한 법적 요구 사항의 변경으로 인해 모든 SDS에 새로운 정보를 포함하도록 업데이트가 필요해졌습니다.

검사관들은 새로운 요구 사항과 관련된 데이터 점검 외에도, SDS 여러 섹션에 포함된 정보의 품질 및 정확성도 확인했습니다.

 

이번 집행 프로젝트의 검사는 2023년 1월부터 12월까지 28개 EEA 국가에서 실시되었습니다.

 

자세한 내용은 하기 링크를 참조하시기 바랍니다.

https://echa.europa.eu/-/compliance-of-safety-data-sheets-still-room-for-improvement

 

출처: ECHA>News>Archive>All news>”Compliance of safety data sheets - still room for improvement”